02 maja 2020 r. w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej pod pozycją 792 opublikowane zostało nowe, kolejne już, Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii. Rozporządzenie to zostało ogłoszone w ramach II etapu „odmrażania” gospodarki i mimo że ustawodawca w dalszym ciągu utrzymał w nim większość dotychczas obowiązujących ograniczeń, to jednak w ograniczonym zakresie przywrócona nam została możliwość do korzystania z niektórych usług.
Poniżej przedstawiam najważniejsze, moim zdaniem, utrzymane oraz zniesione ograniczenia.
Zakaz organizowania widowisk i innych zgromadzeń ludności oraz ograniczenia w sposobie przemieszczania się.
Rada Ministrów w wydanym Rozporządzeniu postanowiła w dalszym ciągu utrzymać w mocy zakaz organizowania zgromadzeń w rozumieniu ustawy Prawo o zgromadzeniach oraz innych zgromadzeń organizowanych w ramach działalności kościołów i innych związków wyznaniowych oraz imprez, spotkań i zebrań niezależnie od ich rodzaju, z wyłączeniem spotkań danej osoby z jej osobami najbliższymi lub z osobami najbliższymi osobie, z która pozostaje we wspólnym pożyciu.
Powyższe ograniczenia nie dotyczą spotkań i zebrań związanych z wykonywaniem czynności zawodowych lub zadań służbowych lub pozarolniczej działalności gospodarczej lub prowadzeniem działalności rolniczej lub prac w gospodarstwie rolnym.
Ponadto w dalszym ciągu w trakcie przemieszczania się:
- w środkach transportu publicznego,
- pojazdach samochodowych, którymi poruszają się osoby niezamieszkujące lub niegospodarujące wspólnie,
- w miejscach ogólnodostępnych.
- zakładach pracy oraz budynkach użyteczności publicznej,
- w obiektach handlowych lub usługowych, placówkach handlowych lub usługowych i na targowiskach,
- na terenie nieruchomości wspólnych,
-obowiązuje nakaz zakrywania, przy pomocy odzieży lub jej części, maski, maseczki, przyłbicy albo kasku ochronnego.
Powyższy obowiązek nie obejmuje jednak:
- osoby przebywającej na terenie lasu,
- osoby poruszającej się pojazdem samochodowym w pojedynkę lub gdy porusza się ona z co najmniej jednym dzieckiem w wieku do 4 lat albo gdy porusza się ona z osobami wspólnie zamieszkującymi lub gospodarującymi,
- dziecka do ukończenia 4 lat,
- osoby, która nie może zakrywać ust lub nosa z powodu stanu zdrowia, całościowych zaburzeń rozwoju, zaburzeń psychicznych, niepełnosprawności intelektualnej w stopniu umiarkowanym, znacznym albo głębokim, lub osoby ma- jącej trudności w samodzielnym zakryciu lub odkryciu ust lub nosa; okazanie orzeczenia lub zaświadczenia w tym zakresie nie jest wymagane,
- osoby wykonującej czynności zawodowe, służbowe lub zarobkowe w budynkach, zakładach, obiektach, placówkach i targowiskach, za wyjątkiem osoby wykonującej bezpośrednią obsługę interesantów lub klientów w czasie jej wykonywania,
- kierującego środkiem publicznego transportu lub pojazdem samochodowym wykonującym zarobkowy przewóz osób- jeżeli osoba ta jest oddzielona od przewożonych osób w sposób uniemożliwiający ich styczność,
- kierowców wykonujących przewozy drogowe w załodze,
- sprawującego kult religijny podczas jego sprawowania,
- żołnierza, funkcjonariusza Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego, wykonujących zadania służbowe, stosujących środki ochrony osobistej odpowiednie do rodzaju wykonywanych czynności,
- sędziego, trenera oraz osoby uprawiającej sport na terenie obiektów sportowych- w dozwolonym przez rozporządzenie zakresie,
- jazdy konnej.
Również co do zasady wszystkie osoby obecne w placówkach handlowych oraz usługowych zobowiązane są do noszenia rękawiczek jednorazowych. Ograniczenie to nie dotyczy osób, które nie mogą ich zakładać lub zdejmować z powodu stanu zdrowia, całościowych zaburzeń rozwoju, zaburzeń psychicznych, niepełnosprawności intelektualnej w stopniu umiarkowanym, znacznym albo głębokim lub osoby mającej trudności z samodzielnym założeniem lub zdjęciem rękawiczek. Jednocześnie ustawodawca nie wymaga w tym przypadku, aby taka osoba musiała legitymować się stosownym orzeczeniem lub zaświadczeniem.
Ograniczenia w świadczeniu usług.
Decyzją Radcy Ministrów utrzymany został całkowity zakaz prowadzenia przez przedsiębiorców lub inne podmioty w zakresie działalności:
- polegającej na przygotowywaniu i podawaniu posiłków i napojów- za wyjątkiem działalności polegającej na serwowaniu posiłków na wynos lub ich przygotowywaniu i podawaniu w środkach transportu, tzw. „food truckach”,
- związanej z organizacją, promocją lub zarzadzaniem imprezami, takimi jak targi, wystawy, kongresy, konferencje, spotkania, włączając działalności polegające na zarzadzaniu i dostarczaniu pracowników do obsługi terenów i obiektów, w których te imprezy mają miejsce
- twórczej związanej z wszelkimi zbiorowymi formami kultury i rozrywki (
- związanej z projekcją filmów lub nagrań́ wideo w kinach, na otwartym powietrzu lub w pozostałych miejscach oraz działalności klubów filmowych
- związanej z konsumpcją i podawaniem napojów
- związanej z prowadzeniem kasyn, z wyłączeniem kasyn internetowych,
- związanej z fryzjerstwem i pozostałymi zabiegami kosmetycznymi,
- związanej z działalnością̨ salonów tatuażu i piercingu
- usługowej zawiązanej z poprawą kondycji fizycznej.
Poluzowaniu uległy obostrzenia w zakresie działalności związanej ze sportem, rozrywką i rekreacją. Do 03.05.2020 r. działalność w tym zakresie była całkowicie zakazana, natomiast od dnia 04.05.2020 r. dozwolona jest działalność w zakresie:
-
- czynności związanych z przygotowaniami kadry narodowej do igrzysk olimpijskich lub paraolimpijskich, prowadzonych w obiektach Centralnego Ośrodka Sportu,
- działalności sportowej lub rekreacyjnej prowadzonej w ośrodkach i klubach jeździeckich przeznaczonych do jazdy konnej, w tym łącznie ze szkołą nauki jazdy konnej, przy czym na każdym parkurze lub rozprężarni może przebywać́ w tym samym czasie nie więcej niż̇ 6 osób i 1 trener korzystających z tego parkuru lub rozprężarni, z wyłączeniem ich obsługi.
- działalności sportowej i rekreacyjnej w zakresie transportu rekreacyjnego oraz wypożyczania sprzętu rekreacyjnego stanowiącego integralną część́ obiektu rekreacyjnego prowadzonej:
- na stadionach sportowych, boiskach (w tym szkolnych, wielofunkcyjnych, typu Orlik), przy wykorzystaniu infrastruktury zewnętrznej do uprawiania sportów motorowych i lotniczych, na otwartych strzelnicach, skoczniach narciarskich, otwartych torach łuczniczych, otwartych torach wrotkarskich, otwartych torach rolkowych, otwartych skateparkach, otwartych torach gokartowych oraz otwartych torach kolarskich (w tym do kolarstwa górskiego)- z zastrzeżeniem, że w tych obiektach może przebywać́ w tym samym czasie nie więcej niż̇ 6 osób i 1 trener korzystających z tych obiektów, z wyłączeniem ich obsługi,
- na kortach tenisowych, przy czym na jednym korcie tenisowym mogą̨ przebywać́ w tym samym czasie nie więcej niż̇ 4 osoby i 1 trener korzystające z tego kortu, z wyłączeniem jego obsługi,
- na polach golfowych, przy czym przy jednym dołku golfowym może przebywać́ w tym samym czasie nie więcej niż̇ 6 osób korzystających z dołka golfowego, z wyłączeniem obsługi pola golfowego,
- przy wykorzystaniu infrastruktury zewnętrznej do uprawiania sportów wodnych i motorowodnych lub rekreacji, przy czym z jednego sprzętu (w tym kajaka, łódki, rowerka wodnego, motorówki, skutera wodnego) mogą̨ korzystać́ w tym samym czasie nie więcej niż̇ 2 osoby, z wyłączeniem osób zamieszkujących lub gospodarujących wspólnie,
- na stadionach i boiskach w zakresie organizacji współzawodnictwa sportowego przez ligę̨ zawodową działającą̨ w najwyższej klasie rozgrywkowej w sporcie piłka nożna – bez udziału publiczności,
- na stadionach oraz przy wykorzystaniu infrastruktury zewnętrznej do uprawiania sportów motorowych w zakresie organizacji współzawodnictwa sportowego przez ligę̨ zawodową działającą̨ w najwyższej klasie rozgrywkowej w sporcie żużlowym – bez udziału publiczności,
Usługi hotelowe
Od 04 maja 2020 r. zniesiono zakaz prowadzenia usług hotelarskich w rozumieniu ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych. Wprowadzono jedynie ograniczenie polegające na zakazie prowadzenia w obiektach hotelowych działalności polegającej na przygotowywaniu i podawaniu posiłków i napojów- za wyjątkiem usług polegających na serwowaniu posiłków i napojów na wynos lub dostarczaniu ich do pokoi.
Przypomnę tylko, że pojęcie usług hotelarskich dotyczy wszelkich usług polegających na krótkotrwałym, ogólnie dostępnym wynajmowaniu domów, mieszkań, pokoi, miejsc noclegowych, a także miejsc na ustawienie namiotów lub przyczep samochodowych oraz świadczenia w obrębie obiektu usług z tym związanych, także zniesione ograniczenia dotyczą zarówno wszelkiego rodzaju hoteli jak również działalności gospodarstw agroturystycznych, pól namiotowych czy też przystani jachtowych.
Galerie handlowe
Od 4 maja 2020 r. wznowiona została również działalność obiektów handlowych lub usługowych o powierzchni sprzedaży lub świadczenia usług powyżej 2000 m2, tzw. „galerii handlowych”, za wyjątkiem usług prowadzonych przez agentów turystycznych i organizatorów turystyki.
W dalszym ciągu obowiązują ograniczenia co do liczby osób, które mogą jednocześnie przebywać na terenie placówki handlowej lub usługowej, który to limit uzależniony jest od powierzchni placówki. Co istotne zniesiona została tzw. „godzina dla seniora”. Od 4 maja 2020 r. wszyscy klienci, niezależnie od wieku, mogą korzystać z placówek w całym okresie godzin ich otwarcia.
Wbrew wcześniejszym zapowiedziom dozwolone jest prowadzenie działalności handlowej lub świadczenie usług na wyspach handlowych, pod warunkiem, że wyspy te spełniają łącznie następujące warunki:
- lady prezentacyjne lub stanowiska kasowe są oddzielone przesłonami z tworzywa sztucznego, które oddzielają obsługę wyspy od klientów, a obsługa zakrywa usta i nos za pomocą maski, maseczki lub przyłbicy oraz obsługuje klientów w rękawiczkach jednorazowych,
- dostęp do wewnętrznej strefy wyspy handlowej ma wyłącznie jej obsługa,
- przy wyspie handlowej jest obsługiwana w tym samym czasie tylko 1 osoba,
- zapewniają rękawiczki jednorazowe lub środki do dezynfekcji rąk.
Ograniczenia obrotu określonymi przedmiotami
W dalszym ciągu, do odwołania, utrzymane zostały ograniczenia w obrocie:
- kombinezonów typu TYVEK,
- masek typu FFP2/FFP3,
- ochraniaczy na obuwie.
Przedsiębiorca, który ma zamiar wywieźć lub zbyć poza terytorium Rzeczypospolitej powyższe produkty zobowiązany jest nie później niż na 36 godzin przed zamiarem ich wywozu/zbycia powiadomić o tym wojewodę właściwego dla swojej siedziby albo miejsca zamieszkania. Wojewoda w ramach wprowadzonych ograniczeń może zawnioskować do Prezesa Rady Ministrów aby ten zakazał ich wywozu.
Co istotne zakaz ten obowiązuje wszystkich przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, za wyjątkiem sytuacji, gdy produkty te są wywożone poza teren kraju środkami transportu regularnie przekraczającymi granice kraju, produkty te są wykorzystywane wyłącznie w tych środkach transportu w celu zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego i przedsiębiorca nie ma zamiaru ich dalszego zbycia lub wywozu.